为深入推进全市困境儿童关爱保护服务工作，汇集更多部门资源、社会力量多形式参与困境儿童保护，进一步丰富困境儿童关爱内容。市民政局决定实施“天使护航”未成年人关爱保护服务项目，通过遴选并赋能优质的困境儿童关爱保护项目，推广复制困境儿童保护创新服务方式，筑牢困境儿童保护防线。现就2023年钦州市“天使护航”未成年人关爱保护服务项目公告如下，欢迎符合条件的机构响应项目。

一、项目基本信息

（一）项目名称：“天使护航”未成年人关爱保护服务项目

（二）项目时间：2023年年内（以合同为准）

（三）项目服务对象：钦州市家庭监护缺失（不足）及涉案困境儿童，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、低保家庭儿童、18周岁以下分散供养特困救助供养人员，艾滋病病毒感染儿童等。

（四）项目资金：本项目预算资金来源为32万元，共遴选6个项目，具体标准如下：

五星优质项目：1个，8万元/个，合计8万元；

四星优质项目：2个，6万元/个，合计12万元；

三星优质项目：3个，4万元/个，合计12万元。

各机构根据项目实际情况进行申报，最终选中项目及配套资金由评审小组依据所有申报项目的规模、社会需求、设计逻辑合理性、团队能力等方面进行综合评定后确定。

（五）采购方式：竞争性磋商。

（六）评选方式：路演答辩

二、主要服务内容

（一）家庭监护缺失（不足）及涉案困境儿童支持项目。主要提供困境儿童方面的家庭监护支持、家庭监护监督、监护能力评估、家庭教育指导，以及涉及案件中困境儿童的心理干预、安全教育、法律援助、社会调查、社会观护等具体服务。

（二）困境儿童、农村留守儿童关爱服务项目。主要面向社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、低保家庭儿童、18周岁以下分散供养特困救助供养人员等特殊儿童群体及其家庭开展的家庭教育指导、监护能力提升、安全教育、心理健康服务、行为矫治、社会融入、家庭关系调适和调查评估、监护干预等个性化服务。

（三）艾滋病病毒感染儿童关爱服务项目。针对艾滋病病毒感染儿童等特殊群体，提供协助就医、教育引导、社会融入、定期探访等关怀支持服务。

三、项目申报要求

（一）创新性。项目应当在工作理念、工作方法、工作内容和工作机制上具有一定的突破性、新颖性和前瞻性。

（二）实效性。项目应当结合钦州市的实际需求，具有可操作性、可推广性和可复制性，对提升困境儿童服务水平具有示范带头作用。

（三）可持续性。项目开展时间原则上不少于5个月，项目具有标准化流程，易于复制推广。项目能够在运作过程中产生衍生性的新项目、新岗位，贴合需求，设计合理，具有较强的可行性与有效性。

（四）原创性。项目提倡原创性，并能促进社会发展，具有较好社会效应。

（五）效益性。项目实施取得一定的社会效益，原则上项目链接社会慈善资源不得少于项目金额的20%，否则不予结算项目资金。

（六）可量化。项目申报的服务内容具体量化必须与项目资金额度相匹配。

（七）不支持向受益困境儿童发放救助款、奖学金和补贴、考察学习、软件系统开发、购置设备和服务设施、基建、培训等项目申报。

四、项目申报主体：

（一）依法在钦州市行政审批部门或民政部门登记注册的机构。

（二）具备提供服务所必需的设施设备、健全队伍和较好的专业技术能力。

（三）有开展困境儿童关爱服务的能力和条件，且具备实施项目的经验和良好信誉。

（四）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的机构，将被拒绝其参与本次政府采购活动。可在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关信用记录，查询时间为本公告之日起至截止时间中任意一天。

五、递交项目申报书和相关资料时间、地点

（一）时间:2023年5月24日-6月1日（7个工作日），逾期拒收。

（二）地点:钦州市民政局9楼养老服务和儿童福利科。

（三）递交资料:项目申报书（说明项目主要内容、实施地域、受益对象、进度安排、解决问题、社会效益、预算编制）；机构简介（500字以内）、法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件、主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件、信用记录截图、工作人员信息、机构特色亮点（以上材料均需盖有机构公章）。

六、承接机构选定

采购依据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，组织评审选定并公示。同等条件下，优先考虑有同类项目经验的机构。

七、联系方式

（一）采购方。名称:钦州市民政局；地址：钦州市金华路6号；联系人及电话：李青蓉，0777-3891205。

（二）监督部门。市财政局政府采购监督管理科，电话:0777-2895258。

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2023年5月23日

附件

2023年钦州市“天使护航”未成年人关爱保

护服务项目评分标准

一、评定原则

（一）评审小组构成：“天使护航”未成年人关爱保护服务项目评审小组由钦州市民政局养老服务和儿童福利科、社会组织管理和社会工作科、办公室、规划财务科、党办等5个科室组织人员组成，必要时邀请人数不少于5人。

（二）评定依据：2023年钦州市“天使护航”未成年人关爱保护服务项目采购小组成员表决通过计分标准，对参赛报名机构的项目方案、人员配备、特色亮点、机构资质、项目报价等内容按百分制打分。

（三）评定方式：路演答辩

二、星级定档

五星项目：91-100分

四星项目：81-90分

三星项目：70-80分

三、计分办法

（一）项目方案………………………………………30分

评委根据报名机构提供的服务工作方案（项目包含实施地域、受益对象、预算编制、效益预测等情况）优劣进行综合评定，具体要求为项目开展时间原则上不少于5个月，项目具有标准化流程，易于复制推广；项目实施取得一定的社会效益，原则上项目链接社会慈善资源不得少于项目金额的20%；在开展项目宣传活动、发放资料及配发物品上要注明“2023年钦州市‘天使护航’未成年人关爱保护服务项目”标识，确定供“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（20.1-30分）：项目思路清晰，各阶段实施组织描述清晰准确，可行性强，进度设计安排合理，优于采购项目要求。

二档（10.1-20分）：项目思路基本清晰，各阶段实施组织描述较合理完整、清晰、准确，可行性理较强，进度设计安排较合理，能较好满足项目要求。

三档 （0-10分）：项目思路不够清晰，各阶段实施组织描述简单，进度设计安排不够合理，不能完满完成任务，总体方案一般

（二）机构人员资质…………………………………20分

1.人员配备（12分）

评委根据报名机构提供的项目人员配备方案进行综合评定，确定供“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档 （8.1-12分）：项目人员配备总体实力雄厚，人员分工职责明确且基本合理，满足或优于采购项目要求，操作性强；

二档 （4.1-8分）：项目人员配备总体实力强，人员分工职责明确且基本合理，能基本满足项目要求；

三档（0-4分）：项目人员配备总体实力一般，人员分工职责明确但不够合理，基本满足项目要求；

2.人员配备方案中具有中级社会工作师的人员，每个人得2分，满分8分；

（三）特色亮点………………………………………24分

评委根据各报名机构特色亮点（工作理念、工作方法、工作机制上具有一定的突破性、新颖性和前瞻性）增加服务等内容进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内打分。

一档（12.1-18分）：优于项目需求，清晰详细、周到，总体好。

二档 （6.1-12分）：较好满足项目需求，总体较好。

三档 （0 -8分）：满足项目需求，总体一般。

（四）机构资质………………………………………26分

1.无不良信用记录（4分）

2.机构两年以上社会工作服务项目经验（18分），评委根据各报名机构提供的服务承诺方案优劣进行综合评定，确定“一档、二档、三档”各所属档次，评委在相应档次内独立打分。

一档（12.1-18分）：经验优于项目需求，总体好。

二档（6.1-12分）：经验较好满足项目需求，总体较好。

三档（0 -6分）：经验满足项目需求，总体一般。

3.开展社会组织评估并获得等级（4分）

综合得分=1+2+3+4，取平均分。

四、参赛项目推荐原则

（一）评比小组应当根据平均分排名确定项目的星级等级；

（二）评审入选承接项目机构放弃或因不可抗力等原因提出放弃星级评定的机构，项目采购小组根据实际情况确定后一名次的机构为项目承接机构，以此类推。