为补齐营商环境工作短板，提高建设项目审批效率和便利化程度，促进项目早建成、早投产、早见效，结合我市实际，印发了《钦州市建设项目竣工联合验收实施方案》（以下简称《方案》），现就《方案》作如下解读：

　　一、文件背景

　　为深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，认真贯彻《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号）、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）提出的改革要求，进一步深化工程建设项目审批制度改革。

　　二、实施范畴

　　是指建设项目主体竣工，并完成相关专业技术验收检测，且具备验收条件后，依项目建设单位申请。联合验收包括在市本级审批的在主城区及滨海新城范围内新建、改建、扩建、迁建的市政基础设施和房屋建设工程项目。

　　三、联合验收条件

　　建设工程竣工并符合下列情形的，建设单位可申请联合验收：

　　（一）建设项目主体工程、辅助工程、配套设施已按批准的施工图（或规划方案）要求建成。施工单位已完成工程自检报告、签署工程质量保修书，监理单位已出具监理评估报告，建设单位经组织勘察、设计、施工、监理单位验收合格，并分别签署工程质量合格文件。

　　（二）消防、环保、人防、防雷等设施按设计要求建成，经有资质的单位检测或监测，符合国家或地方规定标准。

　　（三）建设项目档案资料符合建设项目文件归档整理规范要求。

　　（四）临时建筑已拆除，建筑垃圾已清理。

　　（五）已完成法律法规规定的测量、测绘和检测等工作。

　　（六）填写完整相关专业报表，并提供相关文字说明材料。

　　（七）涉及供水、供气、供电、通信、白蚁防治等建设工程已具备相关条件，验收工作由建设单位和相关公共企事业单位按合同约定履行。

　　四、联合验收办理流程

　　联合验收实行“一窗受理制”，即由验收窗口统一受理，每个阶段的联合验收由验收窗口组织，从现场核验之日起，在6个工作日内完成相关联合验收工作。具体办理流程是：

　　（一）申请联验。建设单位向验收窗口提出联合验收申请，验收窗口一次性告知申请材料清单，建设单位按清单准备相关材料，并提交联合验收申请表、承诺书。

　　（二）一口进件。验收窗口统一接收联合验收申请材料，并向申请人出具接收凭证，经初审后分别送达各相关部门（单位）。

　　（三）统一受理。各部门（单位）确定建设项目具备联合验收条件且申请材料齐全后，由验收窗口对联合验收涉及的相关事项，启动联合验收工作，出具联合验收受理告知书。

　　（四）联合验收。从现场核验之日起开始计时，各相关部门（单位）应当按规定时间及地点进行联合验收，于1个工作日内完成现场联合验收工作。

　　（五）验收意见收集。经资料审查、现场抽样检查及功能测试、综合评定后，各部门（单位）对验收合格的建设项目，应在现场核验后4个工作日内出具批准文件或验收证明并送达验收窗口。

　　（六）一口出件。验收窗口收到各部门（单位）送达的批准文件或验收证明后，在1个工作日内出具联合验收合格意见书。若有不通过验收的事项，则出具联合验收答复通知书，待建设单位全部整改完成并通过验收后再出具联合验收合格意见书。