| 群众意见建议（摘要） |
责任部门 |
整改目标 |
整改措施 |
进展情况及成效 |
| 机关工作作风需要加强，办事要公正 |
市纪委
监察局 |
以监督执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况为主要措施，端正领导干部工作作风 |
在全市范围内开展了专项检查工作，市纪委组织6个检查组对5个县区、29个市直单位进行了督导检查，对检查发现的问题当场反馈，督促落实整改，并已将检查结果通报全市。 |
1.全市4970名党员领导干部通过对照检查，共纠正存在问题154个；2.全市726名处级领导干部报告了个人住房、投资、配偶子女从业等有关事项，各县区也落实科级领导干部个人有关事项报告制度，切实加强了对领导干部廉洁从政行为、工作作风的监督。 |
| 不能公车私用，要有一定的管理制度 |
市纪委
监察局 |
把公车私用作为人民群众反映强烈的突出问题加强解决 |
1.把公车私用问题列入今年我市急需解决的反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的15个突出问题的其中之一，把公车私用问题纳入治理的内容，统一开展专项治理活动。按照公务用车问题专项治理工作步骤要求，对超编、超标配备使用公务用车等问题进行登记、审查核实，并对相关违规问题车辆进行处理；市纪委组织人员先后4次对私用公车接送亲友、度假休闲等行为进行明察暗访，对查访发现的违反规定相关人员给予了通报批评、诫勉谈话等处理。 |
各单位强化了公车管理使用意识，制订了相关管理制度，加强对车辆使用的监督管理，有效地防止了公车私用问题的发生。 |
| 加强干部选拔监督力度，加强干部队伍建设 |
市委组织部 |
全面提升组织工作的科学化和规范化水平,确保2011年度组织工作满意度跃升全区中上水平 |
1.规范推荐提名、组织考察、讨论票决方式，推进干部工作科学化、制度化；
2.加大竞争性选拔工作力度，推动公开选拔、竞争上岗工作常态化；
3.加大各年龄段干部培养使用力度，进一步激发广大干部干事创业积极性；
4.加大基层党建工作力度，切实增强党组织服务党员群众的能力和水平；
5.完善机制，强化服务，努力营造重视人才、关爱人才的良好环境。 |
按照制定的整改措施分解任务，明确责任，逐项抓落实，强调实效，整改的各项工作进展有序。今年，我市组织工作满意度各项测评指标均有大幅度提升，在2011年全区组织工作满意度民意调查中，排名第5位。 |
| 净化社会文化环境，有效防止未年人进网吧现象 |
市委宣传部 |
进一步遏制未成年人进网吧现象，净化社会文化环境 |
1把校园周边环境整治纳入到创建文明城市的重要内容；
2.联合工商、公安、文化等部门，将网吧违规接纳未成年人作列为工作重点，加大监管，抓实严控。严格控制网吧总量，不再审批新网吧。推进网吧通过扫描“二代身份证”上网技术的应用。成立业余暗访队伍，提高网吧违法经营活动查处效率。
3在“五老”人员招募志愿者，建立举报奖励制度；发挥行业协会作用，加强行业管理，规范行业行为，提高从业人员自我约束能力。 |
各级“扫黄打非”工作部门共出动执法人员6200多人次，执法车辆60多车次，共检查游艺娱乐场所1442多家次、歌舞娱乐场603家次、互联网上网服务营业场所1594家次、书报刊经营单位309家次、音像（电子）出版物经营单位426家次、印刷经营单位44家次，其他场所11家次。共查处违规经营单位企业124家（其中：立案查处21家、停业整顿7家、责令整改85家、取缔无证无照经营单位11家），罚款人民币11.5万元；检查已登记网吧336户，查处取缔黑网吧20户，扣留电脑主机157台，罚款2.4万元。 |
| 关于缩短钦南、钦北区工资收入差距问题 |
市政府办 |
按要求拨付，按有关规定执行 |
从2011年1月1日起，钦南区、钦北区公职人员按人均200元/月的标准提高了津补贴水平，所需资金由市财政给予50%补助。 |
1-8月份，两区已经完成测算，核实数据，上报市政府审批。10月份市政府批复执行。 |
| 关于加大保障性住房建设 问题 |
市政府办 |
实施惠民工程，落实保障性住房建设 |
1.放宽低收入标准，提高租金补贴标准，保障范围逐步扩大；
2.提前做好保障性住房建设项目的土地储备和规划选址，积极推进公共租赁住房、经济适用住房项目建设；
3.健全工作机构，成立领导小组，强化组织协调和指导监督；
4.完善配套政策，制定出台相关配套文件，指导和规范保障性住房管理工作。 |
我市2011年保障性安居工程目标任务为10040套（户）。截止11月底，开工11054套（含新增补贴1089户）；竣工750套；发放了4180户廉租住房租赁补贴（含新增1089户）约793万元。目前，我市基本建立了多层次的住房保障体系，基本实现了低保标准以内城镇住房困难家庭的 “应保尽保”，共解决了全市2369户低收家庭住房困难问题。政策制度逐步完善，正逐步出台《关于加快发展公共租赁住房的实施方案》、《钦州市廉租住房实物配租实施方案》《钦州市保障性住房小区管理扣分办法》等一系列配套文件，指导和规范保障性住房建设和管理工作。 |
| 关于外来人口购房问题 |
市政府办 |
大力推进保障性住房建设，为外来人员营造良好的生活环境 |
对于办理房屋产权登记等业务，我市对本市和外地人员的要求基本一致，仅针对港澳居民要求其提交《往来内地通行证》、台湾居民需提交《往来大陆通行证》、外国公民需提交护照。 |
对外来人口在钦购房问题，我市并未制定有任何限购政策。对于境外机构和个人在钦购房，我们严格按照住房和城乡建设部《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》（建房〔2010〕186号）有关规定进行管理。 |
| 关于政府财务公开问题 |
市政府办 |
面向社会公开 |
1. 经同级人大或其常委会审议批准的预决算，及时在报刊、财政部门门户网站和政府门户网站主动向社会公开；
2. 稳步推进部门预算公开;
3. 大力推进重大民生支出公开，保障公民的知情权、参与权和监督权。 |
按照“法制、真实、有序”的原则，我市稳步推进预算信息公开，提高财政预算的公开性和透明度，促进了政府财政行为的程序化、规范化、法治化。 |
| 关于旧城改造补贴问题 |
市政府办 |
落实相关补偿政策 |
组织制定《钦州市中心城区国有土地上房屋征收工袋作规则（试行）》、《钦州市中心城区国有土地上房屋征收搬迁补助费、临时安置补助费和奖励标准（试行）》和《钦州市中心城区国有土地上房屋征收社会稳定风险评估实施办法（试行）》等配套政策。 |
我市已切实做好市中心城区国有土地上房屋征收补偿工作，旧城区改造纳入了市、县级国民经济和社会发展年度计划，明确由市征收办组织实施国有土地上房屋征收与补偿工作，维护了被征收房屋所有权人的合法权益。 |
| 关于减少行政开支问题 |
市政府办 |
减少行政开支 |
1.严格公款出国（境）旅游；
2.加强和规范公务用车配备使用管理，严格执行政府采购规定，公务用车采取定点加油、保养和维修，加强监督管理，减少公车使用的开支；
3.严格控制公务接待费用支出；
4..严格控制各种庆典、节会、论坛等活动；
5.严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设；
6.大力压缩会议、文件、通信等费用，着力降低公共机构能源消耗水平，切实节减公共机构保障经费。 |
1.已经出台了《关于进一步精简会议、严肃会议纪律、改进会风的规定》钦办发【2011】38号文件；
2.严格公车购置审批，公车维修、加油实行政府定点采购；
3.严格执行公务接待规定。 |
| 华侨农场体制改革相对落后，一些历史遗留问题抑制了发展 |
市发改委 |
积极贯彻落实国务院、自治区关于推进华侨农林场改革和发展有关文件精神，协调解决华侨农林场在体制改革工作中遇到的问题 |
1.多次深入华侨农林场调查了解情况，重点抓好丽光华侨农场危旧房改造问题；2.牵头开展丽光华侨农场总体发展规划编制工作。 |
1.已完成1233户丽光华侨农场危旧房改造，完成总投资2309.5万元，其中中央专项资金1109.7万元、自治区配套资金616.5万元、市（区）配套资金各61.65万元、农场自筹160万元、个人自筹300万元。2.目前已委托苏州空间规划建筑设计研究院有限公司（苏州科技学院空间设计研究所）编制规划，规划编制工作有序推进。 |
| 要重视县域经济建设 |
市工信委 |
实现县域工业总产值，规模以上工业企业户数户数比上年大幅度增长 |
1.开展“招商引资、工业园区规划建设、工业用地、工业融资、交通线网建设、重点工业项目建设、人才与企业用工、重点工业镇规划建设、政务服务环境”等九个方面的攻坚年活动；
2.加强帮办服务力度，深入推进“三促”服务企业活动。
3.召开“县域工业突破工程”推进工作会议，明确工作重点和奋斗目标；
4.积极指导企业做好项目资金扶持申报工作，加快项目建设步伐。组织申报并纳入扶持计划项目49项，得到国家和自治区各类扶持资金4524万元。
5.制订《关于进一步加快工业园区发展的指导意见》。
6.与金融办、金融机构、担保公司等共同举办融资工作推介协商会，共为120多家中小企业落实了11多亿元的担保贷款额；
7.修订完善“县域工业突破工程”年度考核办法，强化了对县域工业检查考核工作。 |
今年1-10月，全市县域规模以上工业完成总产值264亿元，同比增长72%，预计全年实现县域工业总产值333亿元，增长70%；规模以上工业企业户数达到571家，同比新增188家，预计全年达664家，增长46%（说明：为保持可比性和连续性，今年县域工业突破工程目标中规模企业按500万口径进行统计）。 |
| 城市应严格规划，避免重复的建设 |
市住建委 |
完善规划编制，加强规划审批 |
坚持规划先行原则，完成了《钦州市城市总体规划（2008-2025）》修编工作，在城市总体规划的指导下，组织了各片区的控制性详细规划规划和各类专项规划的编制，以及相关区域的概念性规划、重要地段的城市设计等，如滨海新城的概念性规划、控制性规划及城市设计，很好地指导了滨海新城各片区的有序发展。 |
目前，我市已改变过去规划滞后的状况，不再盲目的进行开发建设，钦州城市建设逐步形成良好格局。 |
| 城市交通太拥挤，希望修建环城路减轻交通压力 |
市住建委 |
大力推进城市路网畅通工程 |
为了缓解交通压力，我市专门成立了环城路指挥部，由市委领导亲自挂帅，督促环城路的建设。 |
目前，环城路部分项目已实现通车。 |
| 房地产工程质量不过关 |
市住建委 |
强化房地产市场管理，促进房地产业健康发展 |
1.对房地产建设工程实行差异化监督模式，将重点放到各方主体责任行为和工程巡查、重点部位抽查，对质量信誉差的企业实行重点监督。
2.狠抓日常工程质量的随机巡查和突击检查，加大处罚力度。
3.加强对工程质量通病的治理，重点检查各责任主体对质量通病控制措施的落实。
4.严格执行建设工程竣工验收备案制度，对未组织竣工验收的，或验收不合格的不予办理竣工验收备案，不予核发房产证。 |
加强建设工程质量监管工作，积极采取有效措施，切实加大工程质量监督，成立了由分管领导负总责，建管科、市质安监站具体落实的监管工作领导机构，负责全市建设工程监管工作，确保我市建筑工程质量持续稳定好转。 |
| 农村的道路难走，非常不便 |
市交通
运输局 |
努力改善农村居民的出行条件，解决“行路难”问题 |
加强农村交通基础设施建设 |
今年1-11月，全市农村公路建设累计完成投资18951.6万元，占自治区交通运输厅下达的今年责任投资目标16959万元的112%，预计到12月底，全市农村公路建设累计完成投资23421万元，占自治区交通运输厅下达的今年责任投资目标16959万元的138%。目前约有752个行政村通硬化路，占全市所辖955个行政村总数的79%，在全区各市之中位居前列。至年底通硬化路村委的数量将增加至764个，占全市所辖955个行政村总数的80%。 |
| 公交车很烂，特别是2路和7路公交车,很小、很挤，车站间隔又太长 |
市交通
运输局 |
提升钦州城市形象，方便市民便捷出行 |
增加和更新公交车辆,新建公交场站。 |
47个公交上落候车亭项目全部提前完成。元旦和春节前，市公交公司使用原有的备用车辆20辆更换7路、25路线的残旧公交车。1月11日和6月10日分别完成两批公共汽车招标采购工作，第一批60辆公交车已4月份到位，优化调整1、3、19、22路公交线路，更新2、8路残旧公交车，第二批121辆于7月底全部到位（其中装配LED汉显电子路牌66辆），两批新车共181辆，逐步投入运营，目前，我市公交车由年初的219辆增加到现在的400辆，已完成优化方案初定的任务 |
| 取消了三轮车，出租车不打表，公交车班次少，希望能有所改善 |
市交通
运输局 |
提升出租汽车行业管理服务水平和整体形象; 开展公交线路优化, 增加和更新公交车辆,加大公交线路的车辆密度 |
1.出租车行业管理方面：（1）配合市物价部门召开出租汽车价格听证会，对出租汽车运价重新审核调整；（2）加强执法检查和乘客举报投诉的处理，派出人员进行明察暗访,严肃处理拒载、不打表收费等行为；（3）制订出租汽车企业、出租汽车星级评定办法，对出租汽车经营行为实行扣分制，引导出租汽车文明经营、依法经营
2.公共汽车管理方面：（1）开展公交线路优化；（2）增加和更新公交车辆；（3）加大公交线路的车辆密度。 |
1.新增7条公交线路,分别是15路、16路、17路、18路、23路、301、601路，投入车辆60辆。
2.安排1000万元作为公交发展资金。
3.向全国各地招聘公交车驾驶员力度，并采取每名驾驶员补助3000元委托驾驶员培训学校培训增驾A3驾驶证，解决部分新购车辆因缺少驾驶员而不能上路运营，造成车辆密度不足，出现了个别公交线路候车时间较长的现象。 |
| 要控制物价 |
市物价局 |
控制物价上涨 |
1.严格执行自治区定价管理权限范围内的商品和服务价格（收费标准）；
2.严格贯彻落实自治区出台的各项降价降费措施。居民生活用水在现行价格的基础上每立方降低0.1元；民用管道天燃气价格每立方最高限价4.0元；罐装液化石油气每罐（14.5公斤装）最高限价110元。集贸市场租赁费在现行收费标准基础上一律降低15％，国有超市的进场费以及其他类似的收费降低15％；公有住房租金一律在现行标准基础上降低10%；有线电视安装收费在现行标准基础上降低50%；幼儿教育收费标准（市城区降低15%、县城所在地降低10%）；执行丰水期电价；城区居民生活用水免征污水处理费；有线数字电视基本收维护费由26元/月.户降为23元/月.户；游览参观点门票价格一律在现行价格的基础上降低30%。 |
1--10月份，我市居民消费价格指数同比累计上涨5.7%,与全国平均基本持平；比全区平均低0.9个百分点，涨幅居于全区末位。 |
| 医院收费要合理 |
市卫生局 |
规范收费行为 |
1.规范医疗服务项目，巩固和完善“住院费用一日清单”和“门诊收费查询”制度，建立门诊和住院费用查询系统，提高收费透明度；我市二级以上医疗机构还设置了惠民病房，惠民病床的总数不少于医院总病床数的10％；2.严格执行药品和医疗器械集中招标采购制度；3.建立健全医院内部收费管理制度，严格执行《医疗服务项目规范》，4.不定期开展收费督查活动。 |
各级医疗单位收费按标准执行，无乱收费现象。 |
| 赌风太严重,盗抢现象经常出现 |
市公安局 |
净化社会治安环境和社会风气，坚决遏制赌博泛滥蔓延势头 |
1.开展“禁赌禁娼”专项行动。
2.重点整治毒情严重地区和场所,对吸毒人员开展“大收戒”等。
3.开展打击“两抢一盗”等多发性犯罪专项行动。通过建立责任区刑警队、打“两抢”专业队、便衣侦查队等途径，进一步整合打击专业力量，解决“两抢一盗”犯罪发案多、破案率低的问题，切实提高对“两抢一盗”等多发性犯罪的打击效果。 |
全市共破盗抢案件1412起，逮捕盗抢犯罪嫌疑人497人。破毒品刑事案件190起比去年同期上升28％，其中破重特大案件48起比去年同期上升57％；抓获毒品犯罪嫌疑人192名，刑拘187人，逮捕167人；抓获吸毒人员1299人，送强制隔离戒毒969人，摧毁吸毒窝点21个132人；缴获毒品23972克。查处赌博案件1447起，；捣毁赌场、窝点441个，抓获处理3678人，收缴赌资90多万元，收缴各种赌具一大批。查处涉黄治安案件217起，与去年同期的104起上升了106.7%，抓获并予以行政处罚的涉黄人员290人；破获涉黄刑事案件31件，抓获52人。清查整治电子游戏机室113间次，收缴赌博电子游戏机和主板917台/块。 |
| 交通太乱，应该在红绿灯处设交警 |
市公安局 |
维护好交通秩序，确保市民群众出行安全 |
市交警支队全警出动，除加强高峰期秩序管理外，按照“点、线、面”的勤务方式，运用电子监控手段，安排警力对重点路口、路段进行管理，依法严查严处各类严重交通违法行为。从6月份开始，市交警支队抽调机关绝大部分警力支援一大队，加强上下班高峰期的路面监控，大部分红绿灯处都派出了警力维护交通秩序。 |
市区的交通秩序已经有所好转 |
| 加强县乡一级财政补助的整改措施 |
市财政局 |
提高基层基本公共服务能力 |
1.增加钦南区、钦北区提高公职人员收入水平补助；2.对提高村社干部待遇给予专项转移支付补助；3.增加县区各类工业园区开发建设补助；4.落实中央和自治区明确要求市为县区承担的项目配套经费。 |
1.重新核定补助两区提高公职人员收入水平专项转移支付资金3809万元，比上年增加2625万元，进一步缩小两区与市直收入差距；2.从2011年8月1日起提高我市村干部待遇。人均提高了250元/月（3000元/年）。3.给予两县两区各类工业园区开发建设补助2120万元，比上年增加补助1520万元；4.对中央和自治区明确要求市为县区承担的项目配套经费，如新型农村合作医疗、农村危房改造等及时足额安排配套资金。 |
| 审批部门要提高办事效率；有关工作单位人员的服务态度有待提高；政府的政策、工作方面不公开透明，办证件手续之类有点麻烦 |
市政务服务管理办 |
深化行政审批制度改革，抓好行政审批“三集中”，提高行政审批效率，进一步优化政务服务环境；改进窗口工作人员工作态度，提供热情高效服务 |
1.严格执行行政审批“三集中”，做到审批事项“应进必进”，提高项目进驻率，抓好窗口授权；
2.加强对窗口工作人员服务态度的管理，预防和及时纠正窗口工作人员违纪违规行为；
3.印发《钦州市推进政务服务和政务公开向基层延伸工作方案》推进政务服务和政务公开向基层延伸；
4.建立健全政府信息公开考核评议等制度，加强对政府门户网站的建设，创新并畅通各部门网站的平台；
5清理行政审批事项，严格落实“八公开”，切实优化审批流程、压缩审批时限，改进服务方式，提高工作效率和服务质量；
6.组织开展窗口考评工作，运用平衡计分卡指标对考评对象服务态度、服务效率等加强监督检查。 |
1.1-11月，中心共收到锦旗18面，表扬信119封，群众书面留言表扬213次。 |
| 希望能改善居住的配套设施，如多建公园、休闲小区等 |
市市政
管理局 |
实现“五百米见绿地、千步进花园”的目标，进一步改善我市市民的居住环境 |
1.加快推进街头绿园的建设；
2.共同推进公园绿地建设。 |
建设完成白水塘路边绿地、金海湾大桥南面绿地旁等15个街头绿园，种植鱼尾葵、大花紫薇、秋枫等乔木2312株，增加绿地面积15543㎡，完成投资320万元。在街头绿园内设置了座凳、健身器材等，绿地功能明显，基本满足市民的休闲娱乐要求。通过建设一批街头绿园，基本实现“五百米见绿地、千步进花园”的目标。通过认捐认种活动，子材公园一期已经基本建设完成，完成投资950万元。钦江两岸（永福大桥-子材大桥段）基本建设完成，完成投资1200多万元，增加绿地面积12万平方米，大大提升了城市新区（东区）的品味。 |
| 对道路车辆乱停乱放的现象要加大治理 |
市市政
管理局 |
加强对道路车辆乱停放的整治，解决城市停车难问题 |
1.对钦州湾大道微型客车长时间占用临时停车位，非法营运以及小型货车乱停放进行集中整治。对人行道上的车辆乱停乱放进行专项整治和日常整治；2. 从严查处各种乱停乱放违法行为。针对一些大型商场、菜市场、酒店等公共场所没有停车条件，车辆违法占用道路停放，造成交通拥堵的问题。坚决整治乱停、乱放机动车现象；3. 坚决查处违法占道、停车设施相对落后的静态交通秩序混乱的现象。重点落实加大对临时停车点的管理，减少主干道的道路停车位，切实履行监管职能，强化执法管理，特别是加大对夜间违法停车的执法管理力度，防止违法停车现象回潮，蔓延。 |
1.派出宣传小组对乱停乱放的司机发放温馨提示卡3000多份，教育司机和车主按规定停放车辆；2.积极主动与其他部门沟通对接，在市区主要街道人行道和公共场所已施划好停放自行车、摩托车（电动车）泊位，基本做到有序停放；3.定期联合交警综合办共同整治车辆乱停放，完成对名店商旅酒店、高岭商务酒店，东盟酒店，富元饭庄等酒店、KTV娱乐场所停车泊位的划线，做到停车归位、停放有序。 |
| 城市规划需加强，市区道路与水管经常修补，影响市容 |
市市政
管理局 |
科学规划，着力完善城市市政实施功能，提升全市市政实施管理水平 |
一是加强管理，确需开挖道路的，尽量采用顶管技术，少开挖道路；二是要求道路建设部门建设地下综合管沟，今后统一使用地下综合管沟，减少开挖；三是要求各管线部门做好计划，提前介入，与道路的建设同步。 |
1.由建设主管部门牵头组织编制《城区地下管线综合管沟规划》；2.规划经批准实施后，由建设主管部门报告政府指定地下管线综合管沟建设开发业主实施建设；3.地下管线综合管沟建设完毕后，由建设业主出售或租赁给使用单位，包括供电、供水、移动、电信、部队、燃气等部门；4.规划未完成前，加强管理。 |
| 加强农村水利设施的建设 |
市水利局 |
改善人民群众生产生活条件，加大民生水利的投入 |
1.编制我市的县级农田水利规划；
2.加快推进大中型灌区工程建设；
3.积极争取中央财政小型农田水利重点县建设；
4.大力发展高效节水灌溉，分解落实“十二五”发展指标。 |
已规划明确我市未来十年农田水利建设目标和任务，为争取国家安排资金计划提供了重要依据。“十二五”期间继续对大型钦灵灌区进行骨干渠道改造，同时开工建设9个中型灌区的节水改造。目前，我市4个县（区）都已纳入中央财政小型农田水利建设重点县。 |
| 山林的分配还没有落实 |
市林业局 |
全市要在上半年全部达到验收标准 |
1.高位督促，责任到人。2.明确难点，重点突破；3.开展自核自查活动，及时查漏补缺；4.奖罚并举，以硬措施促林改，明确实行林改重奖重罚和一票否决制；5.强化督查，确保达标；6.全市统筹，合力迎检。 |
截止7月15日，全市共累计完成勘界面积795万亩，占集体林地总面积822.67万亩的96.64%；累计完成发证面积742.75万亩，占集体林地总面积90.29%，全市确权到户面积709.21万亩，确权到户率为86.21%（其中，灵山县确权到户率为85.05%）；全市均山到户面积603.16万亩，均山到户率为81.21%（其中，钦南区均山到户率为80%）；较好地完成了自治区下达给我市的林改任务。去年年底，浦北县、钦北区已先行接受自治区林业厅组织的检查验收并确认达标。灵山县和钦南区在今年7月份也已接受了自治区的检查验收。 |
| 征地拆迁与失地农民安置方面需要改善，加强关注民生与民情 |
市征拆中心 |
妥善解决失地农民 安置 |
积极与政府和有关部门对接，做好失地农民安置，解决失地农民的后顾之忧。 |
今年，着力解决了牛食禾居民小组100亩安置地; 山塘、瘦麓居民小组要求调整的37.3亩就业用地位置; 市职教中心涉及的老利坪、彭屋沟、郑屋队、方屋队等5个居民小组的就业用地办理;水东新城项目涉及的19个居民小组群众就业用地;小江社区失地群众的安置、就业等问题。快速推进了公租房、双角岭经济适用房项目等一大批保障性项目。 |
| 工业、工厂对环境的污染要加强处理，关注环境 |
市环保局 |
对重金属排放企业、淀粉、酒精生产企业加强治理，保障人民群众环境权益 |
1.加强对重金属排放企业、淀粉、酒精生产企业的治理；
2.及时调查处理工业企业污染投诉问题；
3.对闲置放射源辐射隐患及时处理。 |
至11月底，钦州市融鑫矿业有限公司等10家重金属（类金属砷）排放企业完成存在问题整治任务；1家酒精厂、5家淀粉厂追加完成治污工程投资共约2250万元，进一步完善了废水、废气处理设施；市本级共受理环境污染纠纷 374件，查处办结340件，其中，对工业企业污染问题投诉22件，已及时调查处理，并反馈。 |
| 应加强治理环境，尤其是废气的治理。沥青的刺激气味也影响到市民的日常生活 |
市环保局 |
改善市民生活环境，确保环境安全 |
1.落实减排措施，治理重点污染源；
2.及时处理沥青污染投诉，改善市民生活环境。 |
1.已完成“十一五”减排任务。共治理了9家糖厂,关闭了123家小造纸厂小竹片厂小淀粉厂小酒精厂等“十五小企业”；1家酒精厂、5家淀粉厂追加完成治污工程投资共约2250万元，进一步完善了废水、废气处理设施；
2.及时调查处理了教育路、坭兴街等5件道路施工沥青污染投诉问题。因自治区第十二届运动会在钦州召开，市区部分街道需要建设和维修整理，所以沥青污染扰民投诉较多。通过加强了广西东油沥青有限公司环境监管，未发生沥青污染投诉案件。 |
| 海洋方面不要污染 |
市海洋局 |
打击污染海洋行为，保护海洋生态环境 |
1.加强对沿海的工矿企业排污监管，防止偷排或不达标排放；2.开展联合执法活动，通过与上级海监部门或与海事、海警、水产等涉海部门开展联合执法，形成强大海上执法力量，有效地打击各种污染海洋环境的行为；3.开展海洋知识、海洋环境保护宣传工作，动员全社会保护海洋环境；4.加强海洋环境监测能力及调查研究，及时掌握我市海洋环境质量现状。 |
1.在2011年世界海洋日、防灾减灾日、三娘湾观潮节期间，开展海洋知识、海洋环境保护宣传活动，提高了普通民众、企业单位的海洋保护意识；2.7月开展“碧海2011”专项执法行动，查处海洋工程建设项目污染海洋环境行为；与国土监察部门联合行动，整治茅尾海非法抽砂采矿现象.3.编制完成我市“十二五”海洋环境监测能力建设规划，并完成我市赤潮应急预案的修编工作；4.投入400万元，开展茅尾海、三娘湾海域的海洋环境本底调查。启动投资额为18亿元的茅尾海综合整治工作。 |
| 对基层的服务设施建设投入要加大 |
市基层办 |
加大投入，逐步完善基层的服务设施，提高基层的服务水平 |
1.加大对基层服务设施的投入和建设；2.争取涉农部门配合，尽可能把涉农项目资金整合捆绑使用，最大限度地提高利用效率；3.宣传发动社会各界积极捐款捐物，支持农村基层设施建设；4.调动群众的主体意识，发动群众积极参与、义务投工投劳；5.继续抓好镇、村的“一办三中心”、“农事村办”、村级公共服务中心、卫生室、计生室、党员干部现代远程教育站点、农家书屋等村（社区）基层服务设施建设，加强管理，发挥作用。 |
通过加大对基层服务设施的投入，建成了一批基层服务设施，基层的服务水平得到不断提高。如：钦南区那丽镇马鞍岭村饮水工程的建成使用，解决了全村2000多名群众饮水难问题。灵山县佛子镇大芦村村级公共服务中心正在加快建设中。 |
| 文化基础投资要多一点，多宣传钦州的文化。多关注基层建设，加大力度发展农村文化建设 |
市文新局 |
加大文化基础设施投资力度，提高基文化公共服务能力 |
一是加大对文化基础设施建设的投入，新建一批文化基础设施；二是加大钦州文化宣传力度。紧紧围绕“围绕本土抓特色”，加大钦州原创文艺作品的打造，创作大量反映钦州特色，宣传钦州文化的剧本、节目等；三是大量开展群众文化活动。 |
1.总投资2.14亿元的广西北部湾博物馆(广西百年军事要塞遗址博物馆)落户钦州；建成36个村级公共服务中心。完成558家农家书屋建设任务。为14个镇文化站各配置价值10万元的文化共享工程设备和文化活动设备；投入159多万元，为370个行政村配置了文化信息资源共享工程设备。重点为100支农村文艺队各扶持2.5万元；
2.创作大型粤剧《刘永福》(《黑旗魂》)。编辑出版《钦州非物质文化遗产选粹》一书，完成《钦州采茶》、《跳岭头》、《烟墩大鼓》等文稿的撰写。创作并表演了《海织女》、《三娘魂》等文艺作品。
3.全年开展“送戏下乡”活动近6000场。 |
| 用水方面需要改善，停水时有发生 |
市自来水公司 |
确保城区的优质安全供水，让市民满意 |
1.进一步加强内部管理，提高抢修的服务质量。
2.进一步拓宽与用户的沟通渠道。 |
1加快抢修速度，缩短停水时间，减少对市民生活的影响；
2.供水服务热线电话“96332”24小时畅通无阻，对市民反映的问题要做到耐心解答、服务热情；
3.安排专人负责在钦州360网上及时发布相关供水动态信息，对网上反映的用水问题及时答复，耐心做好解释，争取用户对供水工作的支持和理解。 |
| 农村学校设施差，应加大硬件投入。教育存在不公平现象，希望能得到改善 |
市教育局 |
逐步增加薄弱学校的投入，改善办学条件，确保教育基本公平 |
现在农村、城市公用经费标准统一。如2011年春：小学补助400元/生.年，初中600元/生.年。2011年秋：小学500元/生. 年，初中700元/生.年。另外，自治区下拨大批教学仪器设备支持农村学校，每年都安排一大批项目到农村地区。 |
关于教育存在不公平现象问题现在正在逐步解决，农村学校的办学条件逐年改善。 |
| 市场上要加强对假货的打击力度 |
市工商局 |
维护市场经济秩序，打击假冒伪劣商品 |
1.深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。
2.积极受理消费者申诉举报案件。
3.加强保护知识产权宣传工作。 |
截止12月中旬，出动执法人员4630人次，检查经营户22760户次，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场250个次，没收假冒LV包、小天鹅干衣机、泸州老窑白酒、茅台酒、红牛、王老吉饮料、美汁源果粒橙等一批，查处制售假冒伪劣商品案件25件，案值42万元。目前，市场上的假冒伪劣商品较以往减少，有关假冒伪劣商品和不合格商品的举报投诉也明显减少。 |
| 乡镇和城镇公路要改善 |
广西沿海公路管理局 |
改造坏损公路，改善地方通行环境 |
1.落实专业科室、技术人员对管养全部线路进行调研摸底，并根据轻重缓急的原则，编排公路改造或改善计划上报自治区公路管理局，积极申请立项建设；2.加强日常养护，加大养护资金投入，同时对基层养护单位实行责任指标考核；3.加快公路提级改造步伐，严抓工程质量,积极联系地方政府部门加快在建项目的征地拆迁工作，大力推进公路改（新）建项目的实施；4.加强公路法律法规和政策的宣传；5.进一步加大治超工作力度，在加强日常治理的同时，重点从源头上打击超限运输煤、矿、砂石等重型货物行为。 |
1.正在实施或已完成的路网项目有灵山至合浦二级公路、山口至合浦二级公路、邕宁至浦北（钦州段）二级公路、贵台至防城二级公路、钦州至防城二级公路，共计321公里。经努力，自治区交通主管部门2011年在钦州市境内还安排了4个新提级改造工程路网项目，分别是南间至大直、武利至张黄、武利至莲塘、钦州久隆至大寺二级公路提级改造路网项目共133公里;在防城港市安排了防城至那梭二级路提级项目28公里；
2.下半年对国道209、325线北海段进行了大中修改建；对防城港市公车镇至钦州港龙门段公路18.2公里进行了大中修改建。 |
| 食品监督方面要加强 |
市药监局 |
餐饮服务食品安全保障体系建设得到进一步加强，监管长效机制进一步建立健全，全市餐饮服务食品安全质量管理水平显著提升 |
1.积极推动地方政府对食品安全负总责，建立考核评价体系；2.以“迎区运”为载体，做好重大活动食品安全保障工作；3.突出重点，强化创建卫生城餐饮环节整治；4.动态管理，深入推进食品安全量化分级管理工作；5.强化手段，抓好食品安全质量检测；6.找准风险排序重点，提升应急处置能力；7.抓好示范工程建设，深入开展。诚信体系建设工作。 |
1.评定了A级餐饮单位 16家、B级餐饮单位533家，C级餐饮单位546家，学校食堂76家，旅游景区餐饮单位6家；2.浦北县创建餐饮服务食品安全示范县通过了自治区考评验收组验收。在钦州城区、灵山县、浦北县等创建3条食品安全示范街，45个餐饮服务单位参与创建示范店（食堂）。 |
| 群众医疗、保险方面不理想 |
市人社局 |
提高群众医疗、保险服务水平，方便群众参保和购药、就医 |
进一步加强医疗保险经办机构建设，增加编制，增配办公设备。着力加快医疗保险信息网络系统建设，整合市县区医保信息管理系统，建立了全市统一的医保信息管理系统。 |
实现了全市范围内就医“一卡通”，参保城镇职工、城镇居民在全市范围内的所有定点医疗机构均可刷卡就医；2011年3月起，在全区率先推行区内就医“一卡通”，本市参保城镇职工、城镇居民在自治区定点医院可刷卡就医，实现了区内就医费用异地结算；2011年7月1日起，实现全市范围内购药“一卡通”,参保城镇职工在全市范围内的所有定点零售药店均可刷卡购药。 |
| 应多关注就业问题，完善人才招聘制度，尽可能地做到公平、公正、公开 |
市人社局 |
提高就业率和就业水平，帮助困难群体实现再就业；完善人才招聘制度 |
1.围绕园区发展提供人力资源保障；
2.大力推进“三业”行动富民工程；
3.抓好困难群体就业援助工作；
4.大力开展职业技能培训；
5.抓好公共就业服务体系建设；
6.积极调整人才招聘模式,提高人才招聘成功率。 |
全市实现城市新增就业25185人，完成目标任务的125.9%；就业困难人员再就业1591人，完成任务的154.5%；城镇登记失业率3%；农村劳动力转移就业新增人数71667人，完成任务的119.4%。首次启动事业单位简化公开招聘程序，大力引进我市重点产业、重点领域急需紧缺人才。组织14家企事业单位赴北京等地招聘急需紧缺人才，共提供岗位125个，招聘196人。经现场认定意向人选89人，其中博士18人，硕士58人，本科13人。 |
| 征地方面出台了有力措施，但在养老保险方面办理时间太短，让工作无法实施，应充分考虑工作过程 |
市人社局 |
保障失地农民、失海渔民享受应有政策 |
市政府出台了《钦州市失地农民失海渔民养老保障暂行办法》，从2011年11月11日起，钦州市城市规划区内，包括钦州市主城区、钦州港区、三娘湾区和滨海新城规划区内符合条件的失地农民、失海渔民，均可申请办理参加城镇职工基本养老保险，政府按规定给予缴费补助。 |
符合条件的失地农民、失海渔民，继续申请办理参加城镇职工基本养老保险，政府按规定给予缴费补助。 |
| 砖窑的监督不够严格 |
市安监局 |
强化砖厂安全生产监管 |
1.加强领导，下发文件，加强对砖厂的监督；
2.召开全市砖厂安全监管专题会议，具体落实监管责任；
3.把砖厂纳入与采石场一样的监督管理。 |
今年全市砖厂未发生工伤死亡事故，安全生产形势稳定。 |