1项改革实践在全国社会救助工作会议作经验发言;11项工作在全区相关会议作经验交流发言;8项经验做法获民政部主管报刊报道;1项改革经验做法获自治区党委改革办公众号推广;4项业务视频获“学习强国”发布推广……
民政、民生、民心,事事关系百姓。回顾2023年,我市民政部门大力创新、积极作为,以实际行动把温暖传递到千家万户,交出了一份温度满满、亮点足足的成绩单。
党建引领凝聚合力
基本民生保障更有力
市民政局充分发挥党的组织优势,有效统筹各级有关部门的资源优势,最大程度凝聚联动推进民政工作的强大合力。
大力深化“党建+社会救助”实践,以“红搭档+网格化”赋能精准救助、“红鼠标+数字化”赋能智慧救助、“红马褂+服务化”赋能温暖救助,全面提升基层社会救助经办服务能力,推动兜底保障走在全国、全区前列,“党建+社会救助”改革实践在全国社会救助工作会议作经验发言。
截至11月底,全市累计发放低保、特困、临时救助资金和残疾人两项补贴 7.29亿元,保障277.94万人次。
依托救助管理局际联席会议平台,创新“党建+救助管理”模式,建立党组织抓救助管理工作机制、救助管理工作会商机制、部门联动机制、“党建联盟”共建机制,搭建三级救助管理网络,打造区域中心站等措施,构建“上下一条线,纵横连成片,事事有人管,层层有人抓”的救助管理新格局。
今年以来,全市累计救助流浪乞讨人员1045人次,长期滞留人员落户安置历年存量全部清零。
以“党建引领·千社助航”为载体,面向全市1300多家社会组织(含备案的社区社会组织)动员引导积极开展“千社结千家”精准帮扶行动,130家社会组织1000多名会员员工通过“一对一”“五帮一”等模式,与存在返贫致贫风险的特殊困难家庭、低收入家庭“结对子”,实施助学、助医等帮扶超过1.2万人次。
共建共治活力迸发
基层社会治理更深化
市民政局聚集乡村振兴重点任务和村民群众切身利益,加快健全基层治理体制机制,激发多元主体共治活力,提升共建共治水平。
示范推广灵山县灵城街道白水村“五步商事法”、浦北县官垌镇垌口村“百家议事”、钦北区贵台镇洞利村“组团会队”3个全国村级议事协商创新模式,推动大番坡镇葵子村“1+2+网格”村级议事协商、文昌社区“六型社区”品牌等一批彰显钦州特色的基层治理模式。
开展基层减负专项整治行动,村(社区)出具证明事项压减率达50%以上。推进村规民约(居民公约)品牌化建设,全市100%的村(社区)已制定或修订完善村规民约(居民公约)。
推进钦南区文峰街道三宣堂社区、浦北县江城街道解放社区2个自治区智慧社区建设试点工作,为群众提供更多办事、出行、生活、养老等一站式服务,社区治理服务智慧化、智能化水平持续提升。
落实镇(街道)社工站和社工人才队伍建设三年行动收官年工作,深化实施“钦聚社工”计划和深化开展“五社联动·情暖基层”暖心行动等系列活动,实现全市镇(街道)社工站全覆盖建设,本土社工机构较2021年增长1.6倍、本土持证社工增长3倍,社工服务延伸覆盖全市1041个村(社区)。
创新“五社四站一中心”融合模式,持续擦亮“流动照相馆——平陆运河搬迁群众服务计划”“为爱减负——婚姻家庭关爱计划”“打开一扇窗——残障家庭支持计划”等社工服务品牌,高效打通为民服务“最后一米”。全市建成运营67个镇(街道)社工站,累计协调解决群众“急难愁盼”问题3500多个,年均服务困难群众超过16万人次。
扩大供给精细服务
“一老一小”关爱更到位
市民政局围绕积极应对人口老龄化、健全儿童福利体系目标,大力推动养老事业和养老产业协同发展,关心关爱特殊儿童群体,用心用情守护“朝夕美好”。
入选全国2023年居家和社区基本养老服务提升项目试点城市,为全市3827名经济困难失能老年人提供每人不少于30次居家养老上门服务,并为全市1914名经济困难失能老年人实施家庭养老床位建设服务。打造4个具有医养结合、智慧养老特色的社区居家养老服务设施示范点。
建成5个“1+N+N”农村养老服务联合体,促成民政或医疗机构公办、社会资本民办、公建民营、社会组织运营等多种运营方式。实施“长者饭堂”老年人助餐配餐试点、特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人探访关爱服务等基本养老服务项目,服务8万多人次。
坚持“儿童利益优先”,出台《钦州市儿童福利院高质量发展示范院创建试点工作方案》,以“护理+”“医疗+”“康复+”“教育+”“社工+”促进机构孤残儿童全面发展,全力创建广西儿童福利机构高质量发展示范院。
创新打造“天使护航”“钦心守护”等困境儿童关爱服务品牌,2023年以来,累计发放孤儿保障金、事实无人抚养儿童基本生活补贴2985.33万元;累计开展困境儿童关爱服务主题活动670场,服务8.28万人次。
深化改革提升品质
专项社会服务更优化
市民政局紧盯群众婚丧嫁娶期盼,持续加强殡葬服务、婚姻登记服务等专项事务管理服务水平,不断满足人民群众日益增长的美好需求。
大力推进殡葬服务设施建设,成功承办广西第十一届节地生态公益花坛葬主会场活动,顺利完成巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作任务,全市累计减免基本殡葬服务费用845.23万元。
探索“照护+精康”模式关爱残疾人群体,集中照护的困难重度残疾人在服务机构得到“医、养、护”融合的优质服务,该项工作得到国务院督查组充分肯定;精神障碍社区康复服务试点累计入户评估建档765人,累计开展各类个性化服务2287人次,接受服务的患者显好率90%以上、患者家属满意度95%,该项工作得到广西电视台都市频道《健康广西》栏目报道推广。
大力推进婚俗改革,不断创新服务方式,婚姻登记全面实现“全市通办”“全区通办”“跨省通办”,5个婚姻登记机关常态化开展颁证和婚姻家庭辅导服务,新时代文明新风更润民心。
开展“乡村著名行动”,严格规范地名命名标准,对平陆运河沿线18条“有地无名”道路进行规范命名,守护好精神家园。推动平陆运河沿线1个国家文物保护单位、10个自治区文物单位、37个市级文物保护单位列入地名保护名录。灵山县获评广西地名文化遗产千年古县。
积极推动地名“上图”,擦亮美丽运河地名“名片”,依托国家地名信息库和互联网地图,对平陆运河沿线乡村旅游景点、快递点、农家乐、采摘园等地名信息应收尽收,规范上图,推动地名服务与寄递物流进城下乡、农村电商建设、在线旅游、乡村平台经济等深度融合,助力乡村振兴。
“2023年,我市民政系统以开展主题教育为契机,紧抓快干补短板强弱项攻坚年行动、创建平陆运河沿线民政事业高质量发展示范带,取得了良好成效。”市民政局主要领导表示,下一步将继续加大改革创新力度,通过加快推进平陆运河民政事业高质量发展示范带创建“八大行动”,奋力实现民生领域服务水平“八个提升”,为群众筑牢更坚实的幸福底线。(黄嫔宁)