2024年以来,钦州市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,扎实抓好各项法治政府建设工作任务,推动民政事业在法治轨道上高质量发展。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)压紧压实工作责任,夯实法治建设工作基础。市民政局坚持将民政法治建设列入重要议事日程,主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,对重大事项亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。全面落实领导班子和领导干部年度述法制度,将推进法治建设情况作为领导班子、领导干部和业务科室、下属单位年度述职的重要内容。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,从组织上保证了法治建设有人抓、有人管,确保及时解决法治建设推进方面遇到的问题和困难。
(二)深入学习法治思想,抓好干部队伍法治教育。市民政局将深入学习习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组计划,全面落实“第一议题”“第二议题”学习制度,开展集中学习研讨,及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求。制定《钦州市民政局机关干部学法用法制度》《钦州市民政局执法人员资格管理制度》等工作制度,构建权责分明、程序规范、公正透明、监管有效的民政执法运行机制。认真履行干部教育培训职能,通过每年广西干部网络学院培训50学时的学习,重点选择学习习近平法治思想相关课程,干部职工按要求参加普法学习考试和行政执法培训考试,参考率和合格率均达到100%。
(三)认真落实普法责任制,大力开展普法宣传教育。市民政局坚持把法治宣传教育作为民政法治建设的重点工作,制定《钦州市民政系统领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》和《2024年钦州市民政局“谁执法谁普法”普法责任清单》,明确普法对象、责任领导、责任部门,指导基层民政部门有针对性地普及法律知识,营造良好法治宣传教育氛围。依托市、县、镇、村四级普法队伍,利用入户走访、排查、宣讲等方式常态普法,在养老院、儿童福利院等民政服务机构主动进行法律法规的普及宣传。同时,充分利用在线访谈、新闻发布会等宣传载体,解读重要政策,回应社会关切。创新普法宣传形式,紧盯国家宪法日、中华慈善日、救助管理“开放日”等重要时间节点开展主题普法宣传活动,以制作展板、悬挂标语横幅、发放宣传单等方式实施精准普法,接受群众咨询,对群众关注的民政热点问题主动发声、解疑释惑。市民政局荣获全国“八五”普法中期表现突出单位。
(四)加强自我监督管理,提升法治民政效能。积极开展增量、存量政策措施清理工作,重点对涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行清理。严格落实法律顾问制度,聘请法律顾问,完善法律顾问议事规则,充分发挥法律顾问在民政领域推进依法行政建设法治政府中的积极作用。全面推动政务公开,认真落实行政执法“三项制度”,通过门户网站向社会公开行政执法事项清单、重大执法决定审核事项清单、城乡低保、特困救助、临时救助、残疾人两项补贴等信息,促进行政权力透明化、规范化。继续深化“放管服”改革,继续落实好依申请事项“应进必进”的要求,杜绝“两头跑”的现象。
(五)优化行政执法方式,加大重点领域执法力度。精心推进社会组织三级联动执法专项行动,改进和加强年度检查工作,加强非法社会组织和社会组织违法违规行为查处,规范社会组织行为。2024年,全市给予社会组织行政处罚162个,其中撤销登记160个;取缔、劝散非法社会组织2个,2023年度年检率87%比2022年度增加22%,在全区排第二位。持续开展殡葬领域突出问题专项整治行动,组织开展未批先建、违规私建“住宅式”墓地、活人墓、硬化豪华大墓的摸排整治。定期对养老机构进行摸排抽查,联合市消防救援支队开展消防安全指导工作,对各县区养老机构中存在的消防安全隐患进行排查和整改。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管在法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不足。一是法治教育培训的深度和广度有待加强,部分干部职工的法治意识和依法行政能力还需进一步提升;二是法治宣传教育的形式和内容创新不够,需要进一步提高普法工作的针对性和实效性;三是部分领域的执法力度和监管力度还需加大,以更好地维护民政领域的法治秩序。
造成这些不足的原因主要包括:一是法治建设工作的重视程度还需进一步提高,部分干部职工对法治政府建设的认识不足;二是法治工作机制和制度建设还需不断完善;三是执法力量和资源相对不足,影响了执法工作的质量和效率。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局党政主要负责人始终将推进法治建设作为首要任务,严格履行第一责任人职责。一是亲自部署法治建设工作,明确工作目标和任务,确保法治建设各项任务得到有效落实。二是亲自过问法治建设重大问题,及时研究解决法治建设中的困难和问题,为法治建设提供有力保障。三是亲自督办法治建设重点环节,加强对法治建设工作的督促检查,确保法治建设工作取得实效。同时,加强法治宣传教育,提高全体干部职工的法治意识和法律素养,为法治政府建设提供坚实的人才保障。
四、2025年法治政府建设工作安排
2025年,我局将继续按照法治政府建设重点工作要求,着力开展规范执法与普法宣传教育等各项工作。一是继续认真落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责,带领系统干部学法用法,不断提高依法执政、依法履职能力。二是持续推进法治创新工作,认真按照上级法治建设工作要求,对现有的行政执法制度体系进行全面优化与完善,积极对标法治建设先进区域的成功经验,通过交流学习,不断提升我局行政执法工作的规范化、专业化水平。三是进一步严格行政执法人员的资格管理,积极组织并鼓励干部职工参与执法资格考试,着力提升全体人员的法律素养与依法办事能力,通过系列教育培训活动,不断强化民政执法人员的法治观念与法律意识。
五、其他需要报告的情况
无。