2021年以来，钦州市民政局以长期滞留流浪乞讨人员落户安置工作滞后、残疾人福利工作薄弱、婚姻登记服务水平不高等问题为导向，找准社会事务工作中存在问题的症结，采取有效措施解难题、破瓶颈，在全区率先印发实施长期滞留流浪乞讨安置办法、率先建立流浪乞讨人员疫情防控联防联控机制、率先实施困难重度残疾人集中照护服务试点、率先全面加强婚姻登记机关规范化建设，推动工作取得好成效。

积极动争取政府支持，高位推动难点工作落到实处。针对长期滞留流浪乞讨人员落户安置工作久拖不决难题，2021年9月，市民政局在全区没有安置工作具体实施细则的前提下，通过调研、论证、梳理政策等方面做了大量工作，争取市人民政府印发实施了《钦州市城市生活无着的流浪乞讨人员长期滞留救助对象安置办法》，在全区率先将长期滞留流浪乞讨人员安置工作纳入制度化和规范化管理，市级层面民政部门和公安部门建立了联动长效工作机制，彻底解决了落户和安置工作主体责任不够明晰、社会救助政策衔接滞后、部门协调机制不够顺畅等所有的堵点问题。到今年8月底，各县（区）滞留多年的安置对象已全部办理落户，全市累计安置176人，实现了清零目标。

主动加强部门协作，打破多部门各自为政窘境。2022年3月，钦州市突发疫情期间，面临着流浪乞讨人员的疫情防控工作堵点问题。街面流浪人员核酸检测工作无人落实，防控工作出现了真空，存在极大的风险。市民政局主要领导非常着急，及时向市政府分管领导汇报情况，亲自协调公安、卫健等部门，努力寻求解决办法。经过紧急协商，市新冠肺炎疫情防控指挥部联防联控组于4月上旬印发实施了《关于对钦州市“特殊人群”实施救助和核酸检测疫情防控工作方案》，在全区率先将流浪乞讨人员和救助管理机构疫情防控工作纳入联防联控范围，并成立了流浪乞讨人员疫情防控工作专班，指定钦北区子材街道新华社区卫生服务中心组建专业采样队伍负责流浪乞讨人员的新冠病毒疫苗接种和核酸采样工作。期间，全市为流浪乞讨人员核酸检测1091人次，接种疫苗46人，有效保障了流浪乞讨人员身体健康和生命安全。

注重整合多方资源，努力破解无钱办事的难题。2021年11月，为增进残疾人民生福祉和获得感、幸福感、安全感，钦州市民政局在扎实做好两项补贴发放工作的基础上，在资金严重不足的情况下，积极筹集资金和整合资源，采取政府补贴一点、入住对象家庭负担一点、服务机构收费优惠一点的办法，实施了全区首个困难重度残疾人集中照护服务试点项目，将符合条件的50名困难重度残疾人集中到服务机构进行照护，减轻了困难重度残疾人家庭的经济负担，改善了困难重度残疾人家庭生活条件，得到了入住对象家庭和社会大众的充分认可。

善于借力乘势而为，努力调动基层工作积极性。2021年5月，钦州市政协委员提出了关于增强民政局婚姻登记仪式感的建议，市民政局利用承办这个提案的机会，乘势而为，启动了全市婚姻登记机构规范化建设专项行动，并将主体责任压实到各县（区）民政局和各婚姻登记处。同时加强与各县（区）政府的沟通协调，争取县（区）政府对婚姻登记工作的支持。各县（区）民政局积极筹措资金，主动作为，对婚姻登记处进行升级改造。经过近5个月的努力，浦北县、钦北区和灵山县的3个婚姻登记处按照三级婚姻登记机构标准，规范设置了候登区、结婚登记区、离婚登记区、档案室、婚姻家庭辅导室等功能区域，服务环境面貌焕然一新，服务水平大幅提升，得到了提案人的高度评价。浦北县民政局今年还启动了婚俗改革试点工作。市本级涉外婚姻登记处场所升级改造工作也正在落实当中。(周汉邦)