老有所养，是牵动亿万家庭的重要民生关切。

如何让老年人安享晚年、幸福养老？我市在“基础”“模式”“质量”上凝心聚力，充分发挥市县镇村四级相协调养老服务体系效应，现在居家和社区基本养老服务再次提档升级。

9月1日，记者从市民政局获悉，我市入选中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动建设城市。为进一步规范项目管理，细化工作流程，《钦州市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》（以下简称《方案》）近日出台，养老床位送到家、养老服务送上门，钦州老年人家门口的“养老圈”即将幸福升级。

亮点一：建设家庭养老床位

建设家庭养老床位是此次《方案》的重点内容之一。家庭养老床位不仅是物理上的一张床，根据服务对象失能状况、居家环境条件等情况，我市按照《钦州市家庭养老床位基本项目参考清单》，对其居家环境进行适老化改造和智能化改造，提升老年人生活自理能力和居家生活品质。

其中，适老化改造按照无障碍设计规范对老年人住所的卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等重点场所进行适老化改造，改善老年人居住环境。智能化改造则在适老化改造的基础上，为老年人住所安装必要的网络连接设备、紧急呼叫、体征监测、视频语音通话等基本电子信息服务设备，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。试点项目期间，全市建设不少于1914张家庭养老床位。

亮点二：居家养老上门服务

足不出户，只需一个电话就能享受到专业、贴心、暖心服务。对于行动不便的老人来说，上门服务是打通安享晚年的“最后一米”。

《方案》提到，根据老年人综合能力评估情况，为有相关需求但未建设家庭养老床位的老年人提供居家养老上门服务，按照《钦州市居家养老上门服务指导清单》，为居家老年人提供包括但不限于生活照护、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等居家养老上门服务。试点项目期间，全市提供不少于3827人次居家养老上门服务。

亮点三：量化补助标准

我市实施的居家和社区基本养老服务提升行动，旨意发挥中央专项彩票公益金示范引领作用。《方案》指出了量化家庭养老床位建设和居家上门服务补助的标准。

家庭养老床位建设补助方面：根据家庭养老床位建设实际产生金额，给予每人不超过5000元的一次性建设补助，其中适老化改造不超过3000元，智能化改造不超过2000元。属于基本养老服务项目以外、服务对象自愿付费的部分，由服务对象或其代理人与服务机构签订服务合同予以明确。

居家上门服务补助方面：根据居家养老上门服务实际产生金额，给予每人不超过3000元的服务补助。属于基本养老服务项目以外、服务对象自愿付费的部分，由服务对象或其代理人与服务机构签订服务合同予以明确。

亮点四：形成可复制可推广的模式

根据《方案》，项目实施周期为1年，服务对象为具有钦州户籍，长期居住在本市且年满60周岁及以上经济困难的失能、部分失能老年人。服务对象需同时满足两个条件，一是属于经济困难老年人，具体包含民政部门认定的分散供养特困老年人等五类人群；二是属于失能、部分失能老年人，失能等级由第三方机构进行评估认定或依据县区相关标准确定的轻度及以上失能。

我市通过中央专项彩票公益金支持，发挥项目示范带动作用，引导更多专业优质资源投入居家和社区基本养老服务，进一步推动养老设施建设、养老机构培育、养老人才培养、养老服务创新，挖掘居家和社区养老服务消费潜力，形成可复制可推广的居家和社区养老服务有效模式，健全完善居家和社区养老服务高质量发展制度机制，不断增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。（记者 李香晖）