根据《中共钦州市委员会全面依法治市委员会办公室关于报送和公开2022年度法治政府建设年度工作报告的通知》（钦法办通〔2022〕27号）要求，现将我局2022年度法治政府建设的情况报告如下：

　　一、2022年法治政府建设工作情况

　　（一）加强政治理论学习，把握正确政治方向

　　深入学习贯彻习近平法治思想，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为我局“八五”普法的头等大事和首要任务。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，落实年终述法工作要求，把法治建设内容纳入班子会第一议题、第二议题强化学习，局主要领导领学，先后4次传达学习习近平法治思想与发展全过程人民民主推进法治中国建设精神等法治建设内容，局班子成员及系统干部职工法治水平和能力得到了较大提升。

　　（二）提高统筹协调能力，深入推进法治政府建设

　　1.抓好新阶段法治政府建设实施方案的制定工作。深入贯彻落实我市印发的《法治钦州建设实施方案（2021-2025年）》《钦州市法治政府建设实施方案》与《钦州市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，有效推进法治建设。我局结合工作实际，制定了《钦州市住房和城乡建设局法治建设实施方案（2021-2025年）》，并根据方案要求进一步制定了《钦州市住房和城乡建设局2022年法治建设工作要点》，明确了全年重点工作任务，并将工作任务分解落实到机关各科室和局属各单位，为年度法治政府建设工作的有序开展提供了保障。

　　2.深化“放管服”改革，优化营商环境。加强权责清单动态管理和落实应用，着重加强对住房城乡建设领域行政许可事项的监督管理，配合完善行政许可事项清单和备案管理清单；加快建设服务型和数字法治政府。继续推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，把更多行政资源从事前审批转到事中事后监管上来。不断健全和完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

　　3.加强行业市场监管。一是强化工程质量安全监管，对辖区内所有项目进行全覆盖质量监督工作专项检查，并对市区和各县区的在建工程进行了质量安全监督执法抽查和层级监督检查，督促企业落实好安全生产主体责任，做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，推动全市安全生产形势持续稳定向好。二是积极开展房地产市场专项检查，严格禁止捂盘惜售、低价抛售、违规交房、内部认购、预收定金等违规行为。对没有按照有关规定执行的企业，及时进行纠正，通过约谈、下发责令整改通知书等方式责令企业按期整改。

　　4.加强法治政府队伍建设。我局认真组织开展今年的学法用法考试和行政执法证的考试培训、申领换证工作，切实提高行政执法人员的业务素质和执法水平。

　　（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　1.切实规范行政决策行为。深入实施《重大行政决策程序暂行条例》和《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，切实增强公众参与实效，严格执行重大行政决策法定程序，作出重大行政决策事项严格按照决策调研、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策必经的程序进行，确保决策程序合法。

　　2.加强规范性文件监督管理。我局严格执行《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》以及《广西壮族自治区行政规范性文件备案审查规定》，依法制定规范性文件。2022年，我局制定出台了2件规范性文件，代市人民政府起草的规范性文件1件，在制定主体、制定内容、制定程序上均具备合法性。

　　3.开展规范性文件动态清理。根据全面深化改革和经济社会发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况，及时清理规范性文件。今年，我局无相关文件需要清理。

　　（四）加强行政调解与应诉，有效化解矛盾纠纷

　　1.加强行政调解工作。加强住房城乡建设领域方面的行政调解，为及时妥善推进矛盾纠纷化解，及时补充完善了信访工作小组，建立实行主要领导作组长负总责，分管领导具体抓，依法认真做好投诉处理工作，做到事事有结果，件件有落实。

　　2.加强和规范行政应诉工作。我局高度重视行政应诉工作，支持人民法院依法受理和审理行政案件，切实履行生效裁判。严格贯彻落实《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度。

　　（五）加强制约监督行政权力，促进行政权力规范透明运行

　　1.加强行政执法制约和监督。我局全面推行行政执法“三项制度”，推动构建统一、权威、高效的监管执法体系，不断增强工作人员依法行政意识，做到行政执法实体与程序并重。

　　2.全面依法主动落实政务公开。严格执行行政执法公示制度，按照“三项制度”的要求及时将行政检查、行政许可等行政执法信息及有关执法文书在本部门网站上进行公示，公示内容合法、准确、及时。同时在规定时间内（每年1月20日前）完成执法统计年报并公开。

　　二、存在的主要问题

　　我局在开展法治政府建设工作上取得了一定成效，但仍然存在一些问题需要进一步加以规范、整改，主要有：

　　（一）推进工作不够平衡

　　系统推进法治建设工作不够平衡，“重业务工作轻法治建设”的现象还一定程度上存在，个别科室法治工作缺乏主动性。

　　（二）行政执法队伍素质有待提高

　　行政执法队伍的整体素质与法治政府建设工作的要求还不能完全相适应，部分行政执法人员的法治素养、业务素质有待进一步提高。

　　三、2023年工作打算

　　（一）继续抓好法治政府建设各项工作的落实

　　认真贯彻落实自治区、市委、市人民政府有关法治政府建设的工作部署和要求，不断加大法治政府建设力度，加强对重点领域、重点行业的监督，进一步提高住房城乡建设依法行政水平。

　　（二）加大对住房城乡建设领域法律法规规章的宣传力度

　　围绕提升城市品质，改善农村人居环境，优化营商环境等重点工作，大力宣传住房城乡建设领域的法律法规规章制度，重点宣传工程建设与质量安全、物业管理等矛盾多发领域涉及的法律规范，为我市住房城乡建设事业高质量发展提供法治保障。

　　（三）加强行政执法队伍建设

　　进一步加强对行政执法人员的规划和培养，从整体上提高行政执法人员的法律素养、业务能力和执法水平，打造一支政治强、作风硬、业务精的行政执法队伍。　

　　特此报告。

钦州市住房和城乡建设局

2022年12月23日  

　　（联系人及电话：陈秉宪，2862125）