一、出台背景 

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新发展理念，贯彻落实好自治区第十二次党代会、《自治区人民政府办公厅关于印发广西加快综合保税区高质量发展三年行动计划（2021－2023年）的通知》（桂政办发〔2021〕122号）精神，更好发挥钦州综合保税区在国际陆海贸易新通道门户港和向海经济集聚区建设的支撑带动作用，结合我市实际，制定《加快钦州综合保税区高水平开放高质量发展实施方案》。 

二、制定依据  

《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）、《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》（海关总署第256号令）、《自治区人民政府办公厅关于印发广西加快综合保税区高质量发展三年行动计划（2021－2023年）的通知》（桂政办发〔2021〕122号）。 

三、主要内容  

方案总体框架分为三大部分，包括主要目标、重点任务、保障措施。 

（一）主要目标。 

1. 综合排名进入前列。2023年度，钦州综合保税区发展绩效评估综合排名进入全国前60位。 

2. 产业支撑明显提升。至2023年底，钦州综合保税区年度规模以上工业总产值达到80亿元。 

3. 对外贸易大幅增长。至2023年底，钦州综合保税区实现进出口总值超过200亿元，其中加工贸易进出口总值超过17亿元，保税物流货物进出口总值超过110亿元，一般贸易进出口总值超过81亿元，实际利用外资达到0.2亿美元。 

4. 功能配套全面完善。至2023年底，钦州综合保税区围网面积开发率达90%以上。 

5. 业态创新取得新进展。至2023年底，钦州综合保税区成功开展保税维修和跨境电商2项新业态。跨境电商进出口额达到20亿元。 

6. 集聚效应显著增强。至2023年底，钦州综合保税区年度活跃企业数超过900家，年度从业人数超过15000人。 

（二）重点任务。包括加强规划引领、推进区域协同、壮大产业规模、加强业态创新、优化监管服务、打造物流枢纽、完善发展机制七大行动21项重点任务。　 

1. 加强规划引领。包括规划产业方向、明确发展重心等二项。 

2. 推进区域协同。包括主动服务自贸试验区国家战略、融入西部陆海新通道建设、加强协作联动等三项。 

3. 壮大产业规模。包括突出核心功能、强化精准招商、支持“向内”发展等三项。 

4. 加强业态创新。包括鼓励研发创新、开展检测维修业务、促进跨境电商发展、培育拓展各类保税服务业态等四项。 

5. 优化监管服务。包括创新便利化监管、加强信用管理、提升服务水平等三项。 

6. 打造物流枢纽。包括完善基础设施、建设智慧综合保税区、提升区港联动运作水平等三项。 

7. 完善发展机制。包括优化管理机制、对接国际经贸规则、强化财政和金融支持等三项。 

（三）保障措施。加强组织领导、加强沟通协作、加强督促管理。