2022年，钦州市委、市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，有序推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
一、2022年法治政府建设工作情况
（一）加强党对法治政府建设的领导。一是将习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组内容，指导推动全市各级各部门开展习近平法治思想的学习，推动习近平法治思想入脑入心。二是坚决贯彻党中央、自治区党委的决策部署，把法治建设纳入钦州发展年度工作计划，将经济社会发展和法治建设同谋划、同部署、同推进。三是市委、市人民政府主要领导高度重视法治建设工作，分别多次主持召开市委常委会会议、市人民政府常务会议等会议研究法治建设工作。8月3日，市委书记、市委全面依法治市委员会主任林冠主持召开市委全面依法治市委员会第四次会议暨党政主要负责人述法工作专题会议，进一步压紧压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。12月8日，市人民政府举行新任命国家工作人员宪法宣誓仪式，大力弘扬宪法精神。四是以绩效考核和督查为抓手，将法治建设重点工作纳入2022年度全市绩效考核指标，将法治建设督察列入2022年度全市督查检查考核计划，督促法治建设各项工作落到实处。
（二）优化政府机构职能，提高依法行政效能。深化政务服务便民利企“微改革”，政务服务积极向联审联批、智能申办、跨域通办、集成服务转型。全市网上可办率达99.9%，“零材料”事项达12.36%；自助便民服务覆盖市县镇三级；住房证明、公积金缴费证明、户籍办理等便民业务“不打烊”；燃气水电缴费等高频业务“随处办”；法人证照批文和办事材料“免费寄”；组织对涉民涉企高频政务服务事项开展办事指引“白话革命”。2022年，在市政务服务中心办理免费邮寄1426件，推出白话版办事指引150多个。全市新登记各类企业17377户，全程电子化申请公司设立占比97.4%，智能“秒批”占比64.5 %。钦州市依申请政务服务事项即办件占比为58.3%，承诺提速率为88.94%，已关联证照占比为74.24%。在钦州全域开展基层“一枚印章管审批（服务）”改革，彻底解决原单纯“进驻式办理”存在的“往返跑、多头跑、盖章多、审批慢”问题，进一步提高企业和群众办事便捷度。行政许可实行清单化管理，编制公布市、县两级行政许可事项清单。将自贸区钦州港片区正面赋权模式升级为“负面清单”式放权，从制度创新层面实现放权新突破。
（三）完善立法工作机制，加强重要领域立法。《钦州市文明行为促进办法》经钦州市第六届人民政府第8次常务会议审议通过，于2022年6月20日起施行。《钦州市农贸市场管理条例》经自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，于10月1日起施行。
（四）完善行政决策程序，提升行政决策水平。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，完善重大决策制度，实行决策公开，听取公众意见，按要求制定并公布年度重大行政决策事项目录。推进党政机关法律顾问和公职律师制度，并在依法决策中发挥作用。2022年，市人民政府及有关部门施行的重大行政决策、规范性文件111件，均经过征求意见、合法性审查和集体讨论等重大行政决策程序。
（五）完善行政执法程序，提高行政执法水平。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治，落实长效监管措施。深入推进行政执法“三项制度”，以制度促规范、促成效。组织全市行政执法人员参加行政执法网络培训共8954人，组织执法单位专业人员分3个批次开展全市2022年行政处罚案卷评查工作，持续推动严格规范公正文明执法。
（六）健全监督制约机制，规范行政权力运行。积极发挥审计、财会、统计、执法、行政复议等监督作用。认真研究办理人大及其常委会对政府工作提出的审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议。办理人大代表建议214件、政协委员提案 308件，办结率均为100%。
（七）全力提高治理水平，维护社会和谐稳定。坚持践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷的源头预防、前端化解、关口把控，以战疫情、防风险、保稳定、促发展为主线，做好安全维稳工作。2022年，我市人民调解组织共调解各类社会矛盾纠纷8331件，调解成功8202件，成功率为98.45%。全力维护社会治安，推进扫黑除恶常态化，依法打击“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”和拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，依法惩治寻衅滋事、欺凌群众、欺行霸市、为祸一方等严重影响群众安全感的恶性事件，妥善处置突发公共安全事件，有力推动社会治安持续向好。创新化解社会矛盾，建成市县区医疗、交通等纠纷化解平台，健全“农民工劳资纠纷”等信访接访工作机制，配齐配强驻京驻邕队伍，深入开展大走访大接访活动。2022年，中央、自治区交办我市的信访积案办结率为100%，自治区交办积案实体化解率75.89%。充分发挥行政复议在矛盾纠纷化解中的主渠道作用，全市受理行政复议案件228件、办结226件，纠错58件。
二、存在的主要问题
一是基层法治政府建设较为薄弱，工作机制有待进一步健全。二是法治政府示范创建抓得不够，示范带动作用仍需强化。三是法治文化阵地建设氛围仍不够浓厚。
三、2023年工作打算
（一）坚持和加强党对法治政府建设的领导，压紧压实法治建设第一责任人责任，确保《钦州市法治政府建设实施方案》各项任务落实到位。
（二）加强法治督察和示范创建工作。对标中央在推进法治政府建设上的“两手抓”做法，一手抓法治政府建设示范创建、一手抓法治政府建设督察，努力开创法治政府建设新局面。
（三）加强法治宣传阵地建设。丰富和创新法治宣传载体，打造一批主题特色突出、法治氛围浓厚、群众喜闻乐见的法治宣传阵地，全力提高全社会尊法学法守法用法的意识。