让人民生活幸福是“国之大者”,困难群众是党和政府最牵挂的人。近年来,钦北区民政局认真践行“民政为民,民政爱民”宗旨,持续推进完善特困人员社会保障和关爱服务体系建设,创新“资金+物资+服务”三合一救助模式,稳稳托起特困供养人员幸福生活。
强化资金支持 提升安全感
保民生离不开强有力的资金共担。一直以来,钦北区民政局强化救助资金统筹,确保让困难群众基本生活都能得到及时有效的保障。
特困人员是民政9类社会救助对象之一,他们无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力,是最困难的群体。
“救助金是特困人员生活资金的重要来源,每年临近新年的时候,我们都会按照上级文件精神提前发放救助金,让特困人员可以过一个安心年,大大提升了他们的安全感。”钦北区民政局低保中心负责人苏江萍介绍,民政部门通过积极沟通财政部门,提前发放春节期间社会救助补助资金,2024年2月的社会救助补助资金由25日发放提前到2月8日前发放完毕,有效保障困难群众特别是特困人员“温暖舒心过春节”。
按照民政救助对象动态管理要求,钦北区民政局每年都会组织工作人员对特困人员家庭进行入户调查,及时发现特困人员的生活变化并在有需要的时候对其救助工作进行调整。
在那蒙镇垭山村入户调查时,钦北区民政局的工作人员发现现享受特困补助的陈某思属于一级肢体残疾,30多岁的他和父母生活在一起,其父母也已70多岁,无能力为其提供生活上的帮助,他本人也失去了部分自理能力。
工作人员将该情况及时反馈村委和当地民政办,那蒙镇民政办立即派相关工作人员再次入户,对陈某思进行自理能力评估,核实其情况符合部分丧失生活自理能力,帮助他办理了一个半护理的照料护理费。
“我们入户主要就是查看他们的家庭信息和家庭情况是否有变动,如果有变动的话我们也可以及时在救助系统上作调整,其次针对一些特困供养人员,我们也会根据其个人的生活自理能力看是否要为他们增加一个照料护理费。”苏江萍说。
通过工作人员的入户调查和系统上的动态核查,困难群众的生活发生实质性的变化时,工作人员也可以及时获取准确的信息,逐级上报,为他们争取到应有的资金支持。
强化物资帮扶 提升获得感
在各节日期间,钦北区民政局除了按时向困难群众发放足额的救助资金外,还以办实事、解民忧、惠民生为原则,实施个性化、精准化、多样化的物资帮扶服务。
2023年冬天,工作人员在入户调查时发现,不少乡镇的特困供养老人都因为严寒而有些许感冒的症状,还有一些孤儿和事实无人抚养儿童也因为流感而导致生病和抵抗力下降。为此,钦北区民政局为特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童购买一批姜红糖和芝麻糖,发放11个镇和三个街道办共计5272人。
寒冬有温情。每年的春节前夕,钦北区民政局根据困难群众需求,采购和发放一批物资,帮助困难群众温暖度过冬天。2022年2月18日,购买足量棉大衣,为3435名困难群众发放棉大衣3435件;2023年2月春寒时期,为特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童添置驼绒被、被单等御寒物资4400份……
这些大大小小的“送温暖”活动真切地体现了党和政府的爱心关怀,民政部门以实际行动及时为群众排忧解难,努力提升群众的获得感,密切党和群众联系,促进社会和谐稳定。
强化服务质量 提升幸福感
特困人员由于其社会关系的特殊性,生病住院期间常常无人照护。
2018年,自治区民政厅出台政策支持使用困难群众救助资金购买服务用于服务特困人员,钦北区民政局充分发挥政策作用,建立完善特困供养人员住院照护制度,通过政府购买第三方专业服务机构为住院特困供养人员提供照护。
此举既有效解决了特困供养人员住院无人照护的难题,又满足了特困人员对照护服务形式的需求,还避免了单一的现金型护理补贴带来的一些问题,更科学化、人性化,为特困供养人员提供陪护服务。
为更好地实施特困供养人员生活照料服务、保障特困供养人员照料服务权利和利益,钦北区民政局加强了对分散特困供养人员委托照料服务的管理。
首先,精心挑选照料护理人。在与委托照护人签订合约时,通过全面考量,努力挑选有爱和负责任的人。加强镇政府常态化督促职责,适时督促照料服务人使用生活保障金,保障用于特困供养人的生活。
其次,强化探访关爱服务。各镇和村(社区)的民政工作人员经常访问特困供养人员,为他们提供心理安慰、分发生活必需品以及评估他们的需求等多种服务。在传统节日前开展大范围的走访探视,不断强化对特困老人的人文关怀。2023年以来,通过社工组织走访探视特困人员4752人次。
“下一步,我们将深化推广‘资金、物资、服务’三合一救助模式,创新基层社会救助服务,创建镇(街道)社会救助服务平台,重点关注困难群众的基本生活和特困群体的照料服务问题,全力守护特困供养人员安康。”钦北区民政局局长梁大勇表示,将进一步健全完善分层分类的社会救助体系,持续巩固拓展兜底保障成果,不断提升兜底保障水平,让特困供养人员更有尊严、更有品质地生活。(黄嫔宁 黄宗剑)